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2020年度娄底市道路运输管理处部门决算

2020年度娄底市道路运输管理处部门决算

解读机构: 解读类型: 主题分类: 发布时间:2021-08-27 11:17 浏览量: 字体:

第一部分娄底市道路运输管理处概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

娄底市道路运输管理处单位概况

一、部门职责

娄底市道路运输管理处是副处级财政全额拨款的事业单位,隶属娄底市交通运输局,主要职能职责为:

1.贯彻执行国家和省有关道路运输经营以及道路运输相关业务、城市客运等的法律法规、规章和政策;负责拟定道路运输行业地方规范性文件和技术标准及细则;负责提出全市道路运输行业发展规划建议并组织实施。

2.承担全市道路运输和市本级城区客运市场监管责任。负责全市道路运输行业经营资质的审核、许可和管理,负责运营证件的发放;负责受理纠正和查处道路运输和城市客运活动中的违法违章行为,协调处理行业纠纷和矛盾。

3.负责对全市道路运输行业和市本级城区公交、出租车行业从业人员的培训、考试、发证及管理工作。负责市本级城区客运车辆运营证、经营资格证、驾驶员客运证核发和管理。负责道路运输和市本级城区客运行业企业经营质量考核评估。

4. 负责全市道路客货运站(场)行业管理;负责道路客货运站的站级核定管理工作。负责市本级城区公交站场的规划、建设、管理和经营。

5.负责全市机动车维修行业管理;具体实施道路运输车辆技术管理、车辆技术等级评定等工作。

6.负责全市机动车驾驶培训机构行业管理;负责全市机动车驾驶培训教练员的申报管理;组织实施全市道路运输从业人员职业资格管理。

7.负责指导全市道路运输和城市客运行业安全生产监督管理工作;协调参与道路运输生产安全事故的应急处置和调查处理工作。

8.指导全市道路运输、城市客运行业精神文明建设。负责实施全市道路运输、城市客运行业科技、教育、节能减排和信息化建设与管理等工作。

9.负责组织实施上级赋予的抢险救灾物资及军事运输和节假日运输等工作。

10.负责组织实施全市道路运输物流业发展规划。

11.协助物价部门拟定道路运输价格政策和价格标准。按分管权限提出有关道路客货运输、车辆维修、机动车驾驶员培训、城市公交、出租汽车行业市场价格的调整意见。

12.负责全市道路运输行业统计和信息平台监督管理工作。

13.负责承办市委、市政府和市交通运输局交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。娄底市道路运输管理处内设机构17个:办公室、财务统计科、法规稽查科、安全监督科、运政服务中心、客运管理科、货运管理科、站场管理科、驾培管理科、汽车维修管理科、出租车管理科、信息管理科、投诉处理科、稽查一队、稽查二队、稽查三队。

(二)决算单位构成。

2020年部门决算编报范围只有娄底市道路运输管理处单位本级。

第二部分部门决算表




















第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年全年收入2487.32万元,比上年减少1068.68万元,下降30.45%,主要原因是2020年成品油补贴专项资金较2019年有所减少。2020年支出2487.32万元,比上年减少1088.97万元,下降30.45%,变化主要原因是2020年成品油补贴专项资金较2019年有所减少。

二、收入决算情况说明

本年收入合计2487.32万元,其中:财政拨款收入2415.56万元,占97.11%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入71.76万元,占2.89%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计2487.32万元,其中:基本支出2487.32万元,占22.84%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计2487.32万元,2019年财政拨款收、支总计3576.29万元,与上年相比,减少1088.97万元,减少30.45%,主要是2020年成品油补贴专项资金较2019年有所减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出2487.32万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出减少1088.97万元,减少30.45%,主要是2020年成品油补贴专项资金较2019年有所减少。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出2487.32万元,主要用于以下方面:交通运输(类)支出2484.58万元,占99.67%;社会保障和就业(类)支出2.74,占0.11%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出调整预算数为2487.32万元,支出决算数为2487.32万元,完成年初预算的100%,其中:

1.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。

调整预算为2.74万元,支出决算为2.74万元,完成年初预算的100%。

2.交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项)

调整预算为71.76万元,支出决算为71.76万元,完成预算的100%。

3.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路运输管理(项)

调整预算为1209.21万元,支出决算为1209.21万元,完成预算的100%。

4.交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项)

调整预算为9.98万元,支出决算为9.98万元,完成预算的100%。

5.交通运输支出(类)其他交通运输支出(款)其他交通运输支出(项)

调整预算为1193.63万元,支出决算为1193.63万元,完成预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1556.06万元,其中:人员经费1271.43万元,占基本支出的81.70%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费……;公用经费284.62万元,占基本支出的18.30%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费……。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款调整支出预算为24.81万元,支出决算为24.81万元,完成预算的100%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,与完成预算的100%,与上年持平。

公务接待费支出调整预算为0.62万元,支出决算为0.62万元,完成预算的100%,与上年相比支出减少3.30万元,下降84.2%,减少的主要原因减少变化原因主要是单位例行节约,且2020年公务接待次数和人数都有所减少。

公务用车购置费及运行维护费支出调整预算为24.19万元,支出决算为24.19万元,完成预算的100%,与上年相比增加12.98万元,增长115.82%,增长的主要原因是增幅较大,增加变化原因是部分车辆已使用10年以上,车辆老旧,导致维护费用增加。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.62万元,占2.50%,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算24.19万元,占98%。其中:

1.因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.公务接待费支出决算为0.62万元,全年共接待来访团组10个、来宾54人次,主要是各县市道路运输管局局接洽联系和省级工作检查接待发生的接待支出。

3.公务用车购置费及运行维护费支出决算为24.19万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费24.19万元,主要是部分车辆已使用10年以上,车辆老旧,导致维护费用增加。,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为10辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度本部门无政府性基金收支。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出234.51万元,比上年决算数减少104.57万元,减少44.59%。主要原因是因为单位厉行节约,严格控制各项支出。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费5.79万元,比上年增加1.02万元,增加21.51%,增减变化原因是2020年因疫情原因,各类专项会议增多。

2020年培训费共开支0.64万元,比上年减少3.57万元,下降84.77%,减少变化原因是2020年因疫情原因,参加和举办培训有所减少。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日,本单位共有车辆10辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车5辆、特种专业技术用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是机关公务用车3辆,单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告按照财政绩效部门要求已公开

第四部分

名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(七)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(八)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(九)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第五部分

附件:2020年度部门整体支出绩效评价报告

根据娄底市财政局《关于开展2020年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(娄财绩函〔2021〕8号)文件要求,现将我处2020年度部门整体支出绩效自评工作情况报告如下:

( 2020 )年度部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

娄底市道路运输管理处为副处级事业单位,隶属娄底市交通运输局。主要职责是:贯彻执行国家和省有关道路运输经营以及道路运输相关业务、城市客运等法律、法规、规章、政策;负责全市道路旅客运输经营、道路货物运输经营、道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训和市本级城区客运等公共事务的行政许可、行政监督和行政处罚;负责对全市道路客货运输站(场)、市本级城区公交站场进行规划、设计、建设和管理。负责全市道路运输安全生产监督管理;是具有管理公共事务职能的组织。内设16个科室,核定全额拨款事业编制70名,实有干部职工89人(年底84人)。

(一)2020年度重点工作计划

1.2020年度单位人员经费保障任务;

2.全市道路运输工作会议;

3.全市道路运输安全工作总结表彰会议;

4.道路运输从业人员安全教育培训效果测试;

5.全市道路运输安全监管监控人员培训;

6.搭建道路运输从业人员安全素质教育培训服务平台和互联网培训网络平台;

7.出租车企业质量信誉考核;

8.巡游出租车驾驶员从业资格证考试;

9.网约出租车驾驶员从业资格证考试;

10.2019年出租车燃油补贴审核发放;

11.打击出租车非法营运;

12.公路运输量专项调查;

13.农村客运、出租车、城市公交燃油补贴申报工作;

14.客运(协管员)协警经费保障;

15.群众满意客运站检查;

16.道路运输站场建设情况督查;

17.车站实名制、反恐、创卫、安全检查;

18.驾驶员培训机构质量信誉考核;

19.教练员继续教育培训;

20.驾培工作会议;

21.全市运管执法骨干培训;

22.处机关领导干部执法培训;

23.法制宣传活动;

24.道路运输从业人员资格证发放;

25.营运车辆年度审验;

26.旅客运输企业质量信誉考核;

27.出租车驾驶员从业资格证发放;

28.机动车维修管理人员培训;

29.机动车维修企业质量信誉考核;

30.货物运输企业质量信誉考核;

31.客货运站质量信誉考核。

(二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围。

2020年共计支出2487.32万元,其中:工资福利支出1212.74万元;商品服务支出283.65万元;对个人和家庭的补助58.69万元;对企业补助931.85万元;资本性支出0.4万元。

二、一般公共预算支出情况

2020年共计支出2487.32万元,其中:工资福利支出1212.74万元;商品服务支出283.65万元;对个人和家庭的补助58.69万元;对企业补助931.85万元;资本性支出0.4万元。

(一)基本支出情况

2020年基本支出数为1556.06万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。用于职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出1212.74万元,商品和服务支出283.65万元,对个人和家庭的补助支出58.69万元,其他资本性支出0.4万元,对企业的补助0.58万元。

(二)项目支出情况

2020年度本单位无市级专项资金;除市级专项资金以外的其他项目支出931.27万元,系市本级出租车燃油补贴资金支出。

三、部门整体支出绩效情况

(一)总结归纳本部门(单位)预算支出的绩效目标完成情况,实现产出和取得效益的情况。

目标1:为促进单位工作稳定发展,切实保障全处职干部职工84人的工资福利及工作经费1657.1万元,确保干部职工满意了100%。

目标2:为总结交流工作经验,表彰先进,安排部署全年工作任务,3月底前召开全市道路运输工作会议。会议经费4.5万元,参会人员120人左右,参会人员满意度100%。

目标3:为促进道路运输安全管理工作,总结表彰安全工作先进单位及个人,4月底前召开全市道路运输安全工作总结表彰会议。会议经费3万元,参会人员为县市运管机构相关人员和企业从业人员120人左右,参会人员满意度100%。

目标4:为提高道路运输从业人员安全管理素质,增强安全意识,9月底前测试道路运输从业人员5000人左右,测试经费2万元,效果测试率100%,参与测试人员满意度100%。

目标5:为提高道路运输安全监管监控人员工作能力,8月底前培训安全监管监控人员150人左右,培训费3万元,培训合格率100%,参培人员满意度100%。

目标6:为提高道路运输从业人员素质,强化安全从业监管与培训监管,10月底前完成道路运输从业人员安全素质教育培训服务平台和互联网培训网络平台搭建,惠及道路运输从业人员4000人左右,搭建经费6万元,搭建平台合格率100%,从业人员满意度100%。

目标7:为提高出租车行业整体服务水平,12月前完成全市5家出租车企业质量信誉考核,对涟源市2家、新化县3家出租车公司申报AA级企业进行了考评、复评,工作经费1万元,考试合格率100%,考核对象满意度98%。

目标8:为加强巡游出租车行业管理监督,组织1980名巡游出租车驾驶员进行继续教育培训,组织新入职巡游出租车驾驶员从业资格证考试,考试800人,考试合格率90%以上,驾驶员满意度100%,每月组织两次,工作经费8万元。

目标9:为加强网约出租车行业管理监督,组织新入职网约出租车驾驶员从业资格考试,考试合格率90%以上,考试7期1500人左右,驾驶员满意度100%,每月组织两次,工作经费15万元。

目标10:为落实国家燃油补贴政策,维护出租车行业稳定,审核发放2019年度出租车燃油补贴 931.26万元,受益车辆为市本级出租车950台,根据省下拨补贴全额发放率100%,工作经费0.5万元,车主满意度90%以上。

目标11:确保出租车运输市场健康有序发展,依照有关道路运输法规,查处非法营运车辆460台次,完成罚没收入115.55万元,超额44%,非税罚没款100%上缴财政,完成工作需要经费50万元左右。

目标12:为全面反映我市道路客货运输情况,组织开展公路运输量专项调查,根据省局分配样本数完成样本调查率100%,调查经费6万元。调查对象满意度100%。

目标13:为确保惠民政策落到实处,12月底前做好农村客运、出租车、城市公交燃油补贴申报工作,农村客运车辆1600台,出租车1700台,城市公交车500台,完成率100%,工作经费5万元,补贴对象满意度100%。

目标14:为增强运管队伍维稳力度,确保道路运输市场稳定,做好公安驻交通部门治安联络协管员经费保障,协管员4人,保障率100%,被保障人员满意度100%,保障经费24万元。

目标15:为提升汽车客运站服务能力和群众满意度,省运管局一年分三期对我市汽车客运站的 “群众满意客运站”创建工作进行暗访复查,我市8家客运站通过省级暗访复核,达标率为100%。提升出行旅客满意度2个点。工作经费2万元。

目标16:为提高监管质量,加快建设进度,确保年底前建设三级以上客货运输站场项目3个、物流园项目2个、车站提质改造项目2个、130个招呼站个站建设质量到位、工程进度及资金投放到位全年计划投资1.16亿,实际完成投资1亿。工作经费3万元。

目标17:为提升环境和安全水平,对全市8家二级以上客运站开展车站实名制、反恐、创卫及安全检查,工作经费3万元,提升旅客满意度2个点。

目标18:为促进驾培市场规划有序发展,全年完成各县市区驾培机构质量信誉考核67家,考核合格率达100%。提升驾驶员满意度2个点。工作经费2万元。

目标19:为提高驾培质量,全年完成各县市区教练员继续教育1900人,培训合格率达90%,培训经费3万元。被培训人员满意度100%。

目标20:为贯彻新政策,提高道路运输驾驶员培训质量,6月底前召开全市驾培工作会议,县市区运管局相关人员及驾培机构负责人90人左右,参会率100%,提升驾驶员满意度2个点。会议经费2万元。

目标21:为提高全市运管执法人员学法用法工作能力,10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,培训合格达98%。培训经费4万元。

目标22:加强队伍建设,提高执法水平,10月底前完成处机关全体工作人员培训,培训全处工作人员86人,培训合格率达100%。培训经费2万元。

目标23:为提高广大市民群众法律意识,12月底前开展法制宣传活动,扩大宣传力度60%,宣传经费0.3万元,群众满意度100%。

目标24:进一步推进“多证合一”、“ 放管服”改革,为经营业户提供高效、便民、快捷办证服务。运政服务中心窗口全年受理行政许可事项4500件,公共服务事项18021件,办结率100%,申请办证满意度100%,工作经费1.5万元。

目标25:为提高道路运输行业服务水平,全年完成危货运输车辆、县际以上班线营运客车年度审验1500台左右,年审完成率达100%。被审企业满意度100%,工作经费2万元。

目标26:为提高客运企业服务质量,8月底前完成23家旅客运输企业质量信誉考核,考核合格率100%,提升旅客满意率2个点,工作经费0.5万元。

目标27:为输送合格出租车营运驾驶员提供安全优质服务,12月底前发放出租车驾驶员从业资格证1100人,合格率100%,申请办证满意度99%,工作经费1.2万元。

目标28:为全面提升维修管理人员整体水平,9月底前开展机动车维修管理人员培训,参培人员30人左右,合格率100%,参培人员满意度100%,培训经费2万元。

目标29:为促进机动车维修市场健康发展,6月底前完成对全市140家三类以上机动车维修企业的质量信誉考核,考核合格率达95%以上。工作经费1.4万元,维修企业满意度100%。

目标30:为减少安全事故,促管理增效益,6月底前完成全市19家危货运输企业质量信誉考核,考核合格率100%,被考核企业满意度100%,工作经费1万元。

目标31:为提升服务质量水平,6月底前完成全市五级以上已取得行政许可的客运站和货运站38家质量信誉考核,达到考核合格率98%。工作经费1万元。

(二)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明。

未实现目标21:原定10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,因机构改革原因未完成,没有开支经费。只对全市道路运输行政执法文书制作进行了进一步规范。

(三)围绕部门(单位)职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,总结部门(单位)资产管理和开展业务情况,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量部门(单位)整体及核心业务实施效果。

1.保平安,行业安全生产持续稳定。我处坚持预防为主的原则,强化人防、物防、技防建设,深入开展“平安单位”“平安运管”“平安车、站”创建,有效防范化解安全风险。进一步完善“一岗双责”安全监管制度,落实分级分片包干责任制,扎实推进企业安全生产标准化和行业监管标准化建设,深入开展道路运输安全“隐患清零”、顽瘴痼疾专项整治、安全生产月等活动。全年共开展执法行动1500余次,出动执法人员5000余人次,检查生产经营单位550多家次,查处隐患100多条,处罚营运车辆946台,处罚从业人员240人次。强化重点营运车辆动态监管,把农村班线车辆、重型载货车辆及半挂牵引车辆纳入动态监管范畴,提高科技兴安水平。开展了企业安全生产标准化考评,参评的77家企业达标率为100%。组织企业主要负责人和安全管理人员进行培训考核。进行了道路旅客运输企业质量信誉考核,对全市9个平台商进行了考核,收到了良好效果,全市道路运输行业安全生产、平安建设(综治工作)形势稳中向好,无较大以上安全责任事故。

2.惠民生,道路运输服务保障有力。

(1)运输保障不断增强。2020年春运共投入客车2150辆,完成客运量595.6万人次。特别是突如其来的新冠肺炎疫情,给道路运输行业带来了一定冲击和影响,全市各级道路运输管理部门严格按照市委市政府和市局党组要求,坚持“两手抓”“两手硬”:一方面打好疫情防控战,落实疫情防控应急运力保障,共安排应急运输车辆310台,协调调度生活物资畅通运输92批次。派出包车3台,圆满完成2批共71名娄底滞留汉人员运输保障任务;另一方面,切实为复工复产打通“大动脉”,当好“先行官”,组织农民工返岗包车216辆运送5255人,发送包车旅客13056人次。

(2)站场建设扎实推进。2020年我市道路运输站场建设投资目标任务5850万元,完成投资8959万元,完成目标任务的150%。完成新合作湘中国际物流园多式联运中心、诚通物流园和双峰物流园“司机之家”的验收等工作。完成全市城市公交、出租车场站建设基本情况及“十四五”建设需求摸底工作。扎实开展了创文管卫、“群众满意车站”暗访检查、长途客运实名制及防恐等工作。组织开展了客货运站质量信誉考核工作,全市客运站“三优三化”水平进一步提升。

(3)出租车服务提质增效。扎实开展出租车行业创文管卫工作。一是制定实施了创文常态化整改实施方案,每月进行考核,并纳入年度出租车服务质量信誉考核内容,11家出租车企业被评为AA级企业、二是严把从业人员培训关,组织1900多名巡游出租车驾驶员进行继续教育学习,培训网约出租车驾驶员130多名。三是完善行业监管联动机制,共检查出租车2000余台次,查处出租车违法行为70 起、扣分220台次、责令整改170台次。出租车行业创文管卫工作扎实推进,从业人员整体素质显著提高,出租车企业服务意识明显加强,为我市成功创建全国文明城市做出了积极贡献。

(4)货运管理规范有序。强化车辆资质管理,共审验危货运输车辆403台。对85家普货运输企业和危货运输企业进行了质量信誉考核。开展了危险化学品安全综合整治工作。督促道路危险货物运输企业严格履行安全生产主体责任,该项工作全省考核中达标率连续保持99.6%以上。加强道路危险货物运输电子运单管理工作,目前全市危险货运输企业车辆制作使用电子运单31376台次,电子运单填报率达83.19%。落实“四必查”制度,重点打击道路危险货物违法运输行为,移交相关部门案件4起。完善物流安全管理考核机制,组织开展了危险货物运输企业应急救援演练。积极参加全省道路危险货物运输安全知识竞赛和交通运输行业职业技能竞赛,均获优秀组织奖。

(5)汽车维修业健康发展。认真开展“两客一危”车辆的实车查验,共查验营运客车800多台次,危货运输车辆300多台次。组织开展维修企业质量信誉考核工作。大力宣贯节能减排政策,严把道路运输车辆排放达标关,有效杜绝了高能耗、高污染的车辆进入运输市场。打好“蓝天保卫战”,积极配合公安部门开展柴油货车污染专项治理,强制报废柴油货车23台。有序实施I/M制度,全市有3家机动车维修企业按照要求完成了M站建设,还有5家正筹建中。开展机动车维修行业专项整治工作,依法查处机动车非法改装行为。完善汽车维修电子健康档案系统建设。

(6)驾培管理重点突出。完成5851名营运驾驶员从业资格考试,组织200名新教练员集中进行岗前培训;督导各县市区运管局做好疫情期间驾培管理工作;联合市公安局交警支队出台《娄底市驾驶培训监管服务平台与公安交警考试系统联网对接实施方案》,落实驾培实时监控和报表制度,认真处理了驾培投诉、纠纷。

(7)信息管理创新应用。进一步夯实三级协同系统基础工作,确保了年审、春运工作正常运转。加强对全市三级协同系统工作的督查力度。积极推进三级协同系统新开发模块的应用。做好了政务信息与行业信息数据对接工作。严把网约出租车经营许可关。加大对巡游出租车车载终端平台商的例行督查,对伊爱和北斗平台商存管理不规范等问题进行了督促    整改。

3.促发展,行业治理成效显著。

(1)依法治运成效显著。扎实开展“七五”普法学习。深入开展扫黑除恶专项斗争,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”要求,组织开展打击超限超载、出租车市场营运秩序专项整治行动,查处非法从事城市客运车辆135台、违法超限车辆96台,吊销从业资格证41个。开展农村道路运输市场秩序整治,查处非法从事道路客运经营的面包车34台。扎实推进道路运输行政执法信息化建设,推行法律文书电子化使用,规范运政执法工作,全年完成行政复议答辩28件。及时处理协调了“衡阳到娄底”等班线的营运矛盾、李富文为首的少数出租车驾驶员的信访诉求事项和冷水江市出租车司机要求取消共享电动车的问题,确保了全市道路运输市场稳定。

(2)运政服务便民高效。深入推进政务服务“三集中三到位”“只跑一次”和“一件事一次办”行政审批制度改革,完成400余台客运车辆的年度审验工作。推行“互联网+政务”服务,行政许可全面实行网上受理和网上审批,全年共受理行政许可事项11219件、公共服务事项15110余件,办结率100%,未产生红、黄牌记录。规范投诉处理,全年共受理投诉1328起,回复率100%,满意率达98%以上。

全市道路运输行业安全和维稳形势稳中向好,无群体性、非法上访事件,无客运站场内责任死亡事故,连续9年无较大以上责任事故,较好地完成了主要目标和任务。

四、总体评价和自评得分情况

(一)市绩效办对2020年度部门(单位)的绩效评估考核结果;

市绩效办对为我中心2020年的工作进行了绩效评估考核,但全市绩效评估考核结果目前还没有公布。

(二)根据《部门整体支出绩效评价指标自评打分表》,对2020年度部门(单位)自评得分情况进行简要说明,并对部门(单位)2020年度整体支出绩效进行评价。

本单位根据《部门整体支出绩效评价指标自评打分表》自评得分97分,具体得分情况如下:

1.产出指标分50分,得分48.4分。

①“数量指标”指标分12.8分,得分12.4分。原定在10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,因机构改革原因未完成,没有开支经费,扣0.4分。

②“质量指标”指标分12.4分,得12分。原定在10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,因机构改革原因未完成,没有开支经费,扣0.4分。

③“时效指标”指标分12.4分,得12分。原定在10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,因机构改革原因未完成,没有开支经费,扣0.4分。

④“成本指标”指标分12.4分,得12分。原定在10月底前完成县市区级执法骨干100人左右培训,因机构改革原因未完成,没有开支经费,扣0.4分。

2.“效益指标”指标分30分,得分30分。全市道路运输行业安全生产、平安建设(综治工作)形势稳中向好,无较大以上安全责任事故。

3.“可持续影响指标” 指标分10分,得分10分。坚持预防为主的原则,强化人防、物防、技防建设,深入开展“平安单位”“平安运管”“平安车、站”创建,有效防范化解安全风险。

4.“服务对象满意度指标”指标分10分,得分10分。深入推进政务服务“三集中三到位”“只跑一次”和“一件事一次办”行政审批制度改革,完成400余台客运车辆的年度审验工作。推行“互联网+政务”服务,行政许可全面实行网上受理和网上审批,全年共受理行政许可事项11219件、公共服务事项15110余件,办结率100%,未产生红、黄牌记录。规范投诉处理,全年共受理投诉1328起,回复率100%,满意率达98%以上。

五、存的问题及原因分析

本单位的年度预算调整较大,需加强部门年度工作计划的编制,尽量作到预算与实际工作相符,减少年度预算调整,减少年末结余。

六、下一步改进措施

要提高资金使用效率,强化对资金流向使用的跟踪管理,重视资金的使用,严格对事前的预算和事中的控制,全面提高预算实效和财务管理水平。加强队伍建设,抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理队伍,建立绩效评价的长期机制。

七、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

能够将单位整体绩效评价情况按财政要求规定时间内交通运输局门户网站及时公开。

信息来源:娄底市道路运输管理处 作者: 编辑:
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